692610
Abonament daniną publiczną
es 09-09-2004, ostatnia aktualizacja 09-09-2004 21:06
KRRiT - mocą wyroku Trybunału Konstytucyjnego - nie będzie już mogła sama określać wysokości abonamentu RTV.
W czwartek Trybunał rozpoznał skargę rzecznika praw obywatelskich na ustawę o radiofonii i telewizji. Rzecznik skarżył dwie rzeczy:
• to, że wysokość abonamentu ustala Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji w rozporządzeniu, podczas gdy konstytucja nakazuje wszelkie podatki i daniny publiczne ustalać ustawą, oraz
• to, że abonament płaci się za samo posiadanie odbiornika, a nie za oglądanie publicznej telewizji czy słuchanie publicznego radia.
Trybunał zgodził się z rzecznikiem tylko w pierwszej sprawie. Uznał, że ustawa powinna określać przynajmniej górną granicę abonamentu. Nie zakwestionował samej zasady płacenia na publiczne radio i telewizję, które dla wypełniania swojej misji społecznej potrzebują pieniędzy z abonamentu. Uznał, że płacenie za samo posiadanie odbiornika oznacza, że płacimy za potencjalną możliwość oglądania publicznej telewizji czy słuchania publicznego radia.
Zakwestionowane przez Trybunał przepisy obowiązywać będą jeszcze przez rok, bo Sejm dostał czas na uchwalenie nowego prawa.
Określenie w wyroku odmiennego terminu jego wejścia w życie niż dzień publikacji jest konieczne dla uniknięcia powstania luki prawnej polegającej na braku w ustawie o radiofonii i telewizji regulacji dotyczącej pobierania opłat abonamentowych, czyli de facto na nieistnieniu podstaw do pobierania tych opłat. Taka sytuacja może prowadzić do czasowego wyeliminowania opłat abonamentowych, podczas gdy konstytucyjność istoty tej daniny nie została zakwestionowana, a orzeczenie Trybunału dotyczy wyłącznie trybu jej ustanawiania - stwierdzili sędziowie.
2004-09-17
powrót ::